Kredyt długoterminowy przeznaczony na pokrycie planowanego deficytu budżetu roku 2020 i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów do wysokości 23 800 000,00 PLN zgodnie z Uchwałą nr...

Kredyt długoterminowy przeznaczony na pokrycie planowanego deficytu budżetu roku 2020 i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów do wysokości 23 800 000,00 PLN zgodnie z Uchwałą nr...

1) Kredyt długoterminowy do wysokości 23 800 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia trzy miliony osiemset tysięcy złotych).

2) Cel kredytowania – na pokrycie planowanego deficytu budżetu roku 2020 i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów.

3) Okres kredytowania do 31.12.2035.

4) Uruchomienie kredytu w transzach maksymalnie w ciągu 3 dni roboczych od dnia złożenia wniosku przez Zamawiającego w miarę zaistniałych potrzeb płatniczych nie później niż do 29.12.2020.

Szczegółowe informacje zawarte Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Kredyt część 1

Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki.

Rok Spłata kapitału ogółem Ilość rat Wysokość rat

2023 200 000,00 11 17 000,00

1 13 000,00

2024 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2025 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2026 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2027 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2028 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2029 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2030 800 000,00 11 67 000,00

1 63 000,00

2031 800 000,00 11 67 000,00

1 63 000,00

2032 1 200 000,00 12 100 000,00

2033 1 200 000,00 12 100 000,00

2034 1 100 000,00 11 92 000,00

1 88 000,00

2035 470 000,00 11 40 000,00

1 30 000,00

Razem 7 930 000,00

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty w specyfikacji.

Kredyt część 2

Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki.

Rok Spłata kapitału ogółem Ilość rat Wysokość rat

2023 200 000,00 11 17 000,00

1 13 000,00

2024 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2025 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2026 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2027 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2028 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2029 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2030 800 000,00 11 67 000,00

1 63 000,00

2031 800 000,00 11 67 000,00

1 63 000,00

2032 1 200 000,00 12 100 000,00

2033 1 200 000,00 12 100 000,00

2034 1 100 000,00 11 92 000,00

1 88 000,00

2035 470 000,00 11 40 000,00

1 30 000,00

Razem 7 930 000,00

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty w specyfikacji.

Kredyt część 3

Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki.

Rok Spłata kapitału ogółem Ilość rat Wysokość rat

2023 200 000,00 11 17 000,00

1 13 000,00

2024 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2025 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2026 320 000,00 11 27 000,00

1 23 000,00

2027 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2028 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2029 400 000,00 11 33 300,00

1 33 700,00

2030 800 000,00 11 67 000,00

1 63 000,00

2031 800 000,00 11 67 000,00

1 63 000,00

2032 1 200 000,00 12 100 000,00

2033 1 200 000,00 12 100 000,00

2034 1 100 000,00 11 92 000,00

1 88 000,00

2035 480 000,00 12 40 000,00

Razem 7 940 000,00

Zamawiający wymaga od wykonawcy posiadania dokumentu potwierdzającego posiadanie uprawnień do wykonania działalności bankowej zgodnie z ustawą Prawo bankowe. W przypadku banków spółdzielczych i banków w formie spółki akcyjnej dokumentem takim będzie zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego. W przypadku banków państwowych należy załączyć kopię aktu prawnego tworzącego/przekształcającego bank.

Mając na uwadze art. 22a ust. 1 ustawy Pzp wykonawca przy spełnianiu niniejszego warunku nie może korzystać z zasobów udostępnionych przez podmioty trzecie.

W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu wykonawca składa:

Dokument potwierdzający posiadanie uprawnień do wykonania działalności bankowej zgodnie z ustawą Prawo bankowe. W przypadku banków spółdzielczych i banków w formie spółki akcyjnej dokumentem takim będzie zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego. W przypadku banków państwowych należy załączyć kopię aktu prawnego tworzącego/przekształcającego bank.

W przypadku konsorcjum spełnienie niniejszego warunku oceniane będzie łącznie, co oznacza, iż warunek musi zostać spełniony przez co najmniej jednego konsorcjanta, który będzie realizował tę część/zakres zamówienia, z którą wiąże się obowiązek posiadania uprawnień (KIO 2676/15; art. 23 ust. 2 ustawy Pzp).

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia tego dokumentu.

W zakresie znajdowania się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

Zamawiający wymaga od wykonawcy wykazania osiągnięcia współczynnika wypłacalności na poziomie nie mniejszym niż 8 % za jeden rok obrotowy tj. 2019 r. Z dokumentów dołączonych przez wykonawcę musi jednoznacznie wynikać współczynnik wypłacalności.

W przypadku konsorcjum spełnienie niniejszego warunku oceniane będzie łącznie, co oznacza, iż warunek musi zostać spełniony przez co najmniej jednego konsorcjanta.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów:

Dokument potwierdzający określoną sytuację ekonomiczną lub finansową: Sprawozdanie finansowe albo jego część, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających na przykład obroty oraz aktywa i zobowiązania – za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia:

Zamawiający żąda od wykonawcy przedłożenia poniższych dokumentów i oświadczeń:

— informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

— oświadczenia wykonawcy (w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 22 pzp) – o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – załącznik nr 4 do SIWZ,

— oświadczenia (w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 15 Pzp) – o braku wydania wobec wykonawcy prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – załącznik nr 5 do SIWZ.

Do oferty wykonawca dołącza:

1) aktualny na dzień składania ofert dokument jednolity europejski dokument zamówienia (zwanym dalej: jednolity dokument lub JEDZ) – w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę kompresuje do jednego pliku archiwum (ZIP). JEDZ należy wypełnić wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do części II SIWZ oraz zgodnie z instrukcją wypełniania JEDZ stanowiącą załącznik do SIWZ, dostępną również pod adresem internetowym:

https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia,

2) formularz ofertowy – wzór – część II SIWZ,

3) projekt umowy opracowany zgodnie z postanowieniami rozdziału 26 SIWZ. Projekt umowy składany wraz z ofertą ma na celu wykazanie, że wykonawca złożył ofertę zgodną z treścią SIWZ.

Projekt umowy złożony przez wykonawcę, powinien zawierać istotne postanowienia z rozdz. 26 SIWZ. W przypadku, gdy wykonawca nie przeniesienie wprost istotnych postanowień do projektu umowy, Zamawiający może dopuścić złożony projekt umowy, o ile zaproponowane zapisy zostały zmienione/ dostosowane w sposób pozostający bez wpływu na sposób realizacji umowy i odpowiadają generalnym warunkom wynikającym z SIWZ. Zamawiającemu przysługuje prawo do wyjaśnień w zakresie przedłożonego projektu umowy i dokonywania nieistotnych zmian w jej treści,

4) zobowiązanie podmiotów trzecich – wzór – załącznik nr 2 do części II SIWZ (jeżeli dotyczy),

5) pełnomocnictwo.

Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających.

Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów (jeżeli dotyczy), w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolity dokument dotyczący tych podmiotów.

W przypadku powierzenia przez wykonawcę części zamówienia podwykonawcom w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu wykonawca składa jednolite dokumenty dotyczące podwykonawców.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjanci, wspólnicy spółki cywilnej), jednolity dokument (JEDZ) składa każdy z wykonawców (konsorcjant, wspólnik s.c.) wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

W przypadku wspólników spółki cywilnej zamawiający dopuszcza podpisanie oświadczenia przez pełnomocnika.

Jeżeli wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.

Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.

Wykonawca zgodnie z art. 24 ust. 11 Pzp – w terminie trzech dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp – tj: kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach, – przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia przedstawia załącznik nr 3 do SIWZ.

Zamawiający zgodnie z art. 24 ust. 1 wykluczy wykonawcę:

— który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia,

— będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) o którym mowa w art. 165a, art. 181–188, art. 189a, art. 218–221, art. 228–230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270–309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. z 2018 r. poz. 1600) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2018 r. poz. 1263 i 1669),

b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny,

c) skarbowe,

d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769);

— jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1 tiret 2,

— wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,

— który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria selekcji, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów,

— który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

— który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

— który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu,

— który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych,

— będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. z 2018 r. poz. 703 i 1277),

— wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne,

— którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2018 r. poz. 798, 650, 1637 i 1669), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Zamawiający nie przewiduje wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 Pzp.

Uruchomienie kredytu nastąpi w transzach maksymalnie w ciągu 3 dni roboczych od dnia złożenia wniosku przez zamawiającego w miarę zaistniałych potrzeb płatniczych nie później niż do 29.12.2020. Kwota przekazanych środków na konto zamawiającego do 29.12.2020 stanowić będzie faktyczną kwotę udzielonego kredytu.

Kredyt przeznacza się na – na pokrycie planowanego deficytu budżetu roku 2020 i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów.

Uruchomienie kredytu spowoduje uwolnienie środków własnych zamawiającego zaangażowanych na spłatę zobowiązań z tytułu kredytów objętych przedmiotem zamówienia.

Wykonawcy nie przysługuje odrębna prowizja od niewykorzystanej części kredytu postawionego do dyspozycji zamawiającemu.

Odsetki będą naliczane od kwoty faktycznego zadłużenia.

Oprocentowanie ustalone będzie według stawki depozytów międzybankowych WIBOR - 1M plus marża Banku.

Stawka WIBOR 1M ustalona będzie dla każdego okresu obrachunkowego według notowań

Składanie ofert tylko za pośrednictwem ePUAP (zgodnie z wymogami SIWZ rozdz. 3) na skrzynkę: Gmina – Miasto Tomaszów Mazowiecki, ul. POW 10/16, 97-200 Tomaszów Maz., POLSKA.

Otwarcie ofert nastąpi w: Urząd Miasta w Tomaszowie Mazowieckim, ul. POW 10/16, budynek C, II Piętro, pok. 11, POLSKA.

Otwarcie ofert jest jawne. Mogą uczestniczyć osoby zainteresowane.

Ważna informacja do wykonawców:

Z uwagi na charakter zamówienia, przedmiot, wymagania zamawiającego, niemożliwe jest opublikowanie w treści ogłoszenia wszystkich niezbędnych informacji, w tym także w sekcjach dedykowanych informacjom dodatkowym.

Tym samym zamawiający zamieszcza w treści ogłoszenia odesłania do strony internetowej, na której opublikowana została treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia ze wszelkimi niezbędnymi danymi do prawidłowego przygotowania oferty:

http://bip.tomaszow.miasta.pl/public/ (zakładka Zamówienia Publiczne).

Takie stanowisko wyrażone w opinii Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych:

"Komunikat dotyczący wypełnienia normy prawnej wynikającej z treści art. 41 ustawy Pzp w związku ograniczeniami w standardowych formularzach służących do publikacji ogłoszeń w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej”.

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5.

3. Środkami ochrony prawnej, które przysługują wykonawcy jest odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do Sądu Okręgowego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

9. Szczegółowo uprawnienia i obowiązki wykonawców i zamawiającego związane z wnoszeniem środków ochrony prawnej określone są w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.